“十三五”加快運輸服務一體化進程 推進200個以上通用機場建設

2月28日，國務院印發關于《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》(下簡稱“《規劃》”)的通知。交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業，是重要的服務性行業。構建現代綜合交通運輸體系，是適應把握引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，推動國家重大戰略實施，支撐全面建成小康社會的客觀要求。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，并與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等規劃相銜接，制定本規劃。

《規劃》提出完善基礎設施網絡化布局、強化戰略支撐作用、加快運輸服務一體化進程、提升交通發展智能化水平、促進交通運輸綠色發展、加強安全應急保障體系建設等要求。

在通用航空發展方面，《規劃》指出：

拓展廣覆蓋的基礎服務網，以普通省道、農村公路、支線鐵路、支線航道等為主體，通用航空為補充，構建覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎服務網絡。加快推進通用機場建設，以偏遠地區、地面交通不便地區、自然災害多發地區、農產品主產區、主要林區和旅游景區等為重點，推進200個以上通用機場建設，鼓勵有條件的運輸機場兼顧通用航空服務。

發展先進適用的技術裝備，推進先進技術裝備自主化，實施適航攻關工程，積極發展國產大飛機和通用航空器;提升交通發展智能化水平，加快推動北斗系統在通用航空、飛行運行監視、海上應急救援和機載導航等方面的應用;加快監管體系建設，提升民航飛機在線定位跟蹤能力，建立通用航空聯合監管機制，實現全過程、可追溯監管。

積極引導交通運輸新消費。促進通用航空與旅游、文娛等相關產業聯動發展，擴大通用航空消費群體，強化與互聯網、創意經濟融合，拓展通用航空新業態。

“通用航空工程”也被列入了“交通運輸新領域建設重點工程”，包括：積極發展通用航空短途運輸，鼓勵有條件的地區發展公務航空。在適宜地區開展空中游覽活動，發展飛行培訓，提高飛行駕駛執照持有比例。利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協會等社團發展。規劃建設一批航空飛行營地，完善航空運動配套服務，開展航空體育與體驗飛行。