碼頭泊位項(xiàng)目審批下放至省級(jí)政府核準(zhǔn)

12月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)，此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后，國(guó)務(wù)院第三次作出修訂。此次修訂《目錄》，共取消、下放17項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限，其中，取消核準(zhǔn)改為備案2項(xiàng)、下放地方政府核準(zhǔn)15項(xiàng)。

經(jīng)測(cè)算，連同2013、2014年兩次修訂，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例累計(jì)達(dá)到原總量的90%左右。一是將中國(guó)鐵路總公司投資跨省(區(qū)、市)項(xiàng)目和國(guó)家鐵路網(wǎng)中的干線項(xiàng)目，以及中國(guó)鐵路總公司為主出資非跨境的獨(dú)立公路、鐵路橋梁、隧道項(xiàng)目，取消核準(zhǔn)改為備案管理。二是將列入規(guī)劃的新建煉油、跨省(區(qū)、市)的地方鐵路、國(guó)家高速公路、獨(dú)立公路橋梁、隧道、煤炭礦石油氣專(zhuān)用泊位、集裝箱專(zhuān)用碼頭、內(nèi)河航運(yùn)航電樞紐、稀土礦山開(kāi)發(fā)、煤制烯烴、煤制甲醇、稀土冶煉分離、新建汽車(chē)(不含純電動(dòng)乘用車(chē))、車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)、城市道路橋梁、隧道、大型主題公園等項(xiàng)目，下放省級(jí)政府或地方政府核準(zhǔn)。三是將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)1億美元(含1億美元)至3億美元的限制類(lèi)項(xiàng)目，下放省級(jí)政府核準(zhǔn)。

此次修訂《目錄》再次對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)“亮紅燈”。《目錄》明確，對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地方、各部門(mén)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地(海域、無(wú)居民海島)供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾各項(xiàng)工作。

根據(jù)港口圈10月8日信息，此前僅對(duì)集裝箱專(zhuān)用碼頭的核準(zhǔn)權(quán)下放，此次將煤炭、礦石、油氣專(zhuān)用泊位下放至省級(jí)核準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了下放權(quán)利。