突出重點,抓大育小,培育全民創業主體
近年來,長垣著重念好“三上”(上規模、上檔次、上水平)、“三強”(強化管理、強化質量、強化誠信)等“三字經”,出臺了一系列政策措施鼓勵,突出重點,抓大育小,培育全民創業主體。
鼓勵經濟能人辦企業,大力實施“回歸工程”,形成了“人回轉、錢回流、廠回遷、業回創”的創業局面。如今,全縣共創辦回歸企業920家,就地轉移農村勞動力10萬人。
實施“雙強”帶動工程,引導基層干部帶頭興辦經濟實體。如今,全縣僅農村“雙強”帶頭人創辦的企業就達300多家。
通過開展“民營企業管理年”活動,引導企業向規?;?、集團化、外向化方向發展,組建了衛華、飄安、長遠等10家企業集團。目前,全縣年產值超5000萬元的企業已有32家,超億元的21家,超10億元的2家。衛華牌橋、門式起重機被認定為“中國名牌產品”和“中國馳名商標”。
據統計,5年來有42億元民間資本投入城市建設,占城建總投資的80%;有5億元投入教育領域,建成了博大烹飪等10多所民營學校;有4.4億元投入衛生領域,建成了宏力醫院等5家民營醫院。
心有多大,舞臺就有多大,事業就能做多大
“長垣廚師”、“長垣防腐”、“長垣建筑”等是長垣的優秀勞務品牌。為充分發揮這些優勢,長垣建成了縣職業中專、建筑防腐培訓中心等培訓機構41個,僅去年就舉辦培訓班140期,培訓4萬多人。
目前,全縣每5個人中就有一人外出務工,年輸出勞務17萬人次,年實現勞務收入9億多元,被確定為全省外派勞務專業基地。
據統計,全縣起重機械行業吸納從業人員4萬人,醫療器械行業吸納從業人員3萬人,防腐業吸納從業人員8萬人,建筑業吸納從業人員5萬人,廚師行業吸納從業人員2.5萬人。
目前,起重工業園區建成區面積已達10平方公里,入駐企業221家,商戶400多家,成為河南省中小企業創業基地、中國自主創新示范基地、全國起重產業科技示范園。醫療器械產業聚集區、新城工業集中發展區入駐企業都已達20多家。蒲東商貿集中發展區利用16億元民間資本,紅火了集市貿易。
扶持引導,為全民創業營造最佳環境
長垣出臺優化環境政策措施,監督和規范執法行為,打造效率更高、服務更優、成本最低、人文最佳的發展環境。領導干部深入基層,融入群眾,化解難題,由“指揮員”變成了“服務員”,多次開展起重機械、醫療器械市場專項整治活動,整治企業周邊環境,自覺維護企業權益。
好環境營造了全民創業的“活水”。5年來,全縣實施1000萬元以上項目626個,總投資339億元,已完成投資123億元,建成投產項目169個。
近5年來,長垣縣GDP年均增速在20%以上,財政收入年均增速達30%左右,工業企業增加值年均增速42%,固定資產投資年均增速達60%以上。2006年綜合經濟實力躍居全省第31位,較2001年上升了13個位次,先后被命名為中國防腐蝕之都、中國起重機械之鄉、中國廚師之鄉和國家級衛生縣城。②8